Finansai

Loterijų asociacija: įstatymo pataisos Seime siūlomos nuslėpus interesų konfliktą

Šiandien Lietuvos Respublikos Seime svarstomas Loterijų įstatymo pakeitimas gali būti registruotas nuslėpus interesų konfliktą. Lietuvos loterijų asociacija atkreipia dėmesį, kad yra požymių, jog teisės aktais gali būti manipuliuojama.

Viešai prieinamais duomenimis, Loterijų įstatymo pakeitimas Seime registruotas remiantis korupcijos skandale figūravusio lošimų verslo atstovo Samoilo Kaco pasiūlymais. Be to, jį registravęs Seimo narys Andrius Palionis neatskleidė savo ryšių su S. Kacu ir nuslėpė interesų konfliktą.

„Mūsų turimi faktai rodo, kad naujas Loterijų įstatymo pataisas siūlantis Seimo narys A. Palionis nuslėpė interesų konfliktą – tai kelia nerimą dėl manipuliavimo teisės aktais ir galimo neteisėto poveikio Seimui“, – sakė Lietuvos loterijų asociacijos (LLA) prezidentas Andrius Karaliūnas.

Abejonių dėl teikiamų pataisų ir proceso nešališkumo kelia tai, kad S. Kacas jau figūravo viename Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) vykdytame tyrime dėl bandymo papirkti kitą Seimo narį M. Maldeikį. Tyrimo metu S. Kacui buvo pateikti įtarimai dėl papirkimo ir prekybos poveikiu.

Seimo nario A. Palionio pateiktame ir šiandien svarstomame Loterijų įstatymo pakeitime siekiama uždrausti bet kokia forma ir bet kokiu būdu skleisti informaciją, skatinančią dalyvauti interneto ryšio loterijose. Pažymėtina, kad siūlomas draudimas būtų taikomas ir galimybei įsigyti loterijų „Teleloto“, „Vikingloto“, „Eurojackpot“, „Keno“ ir kitų tiražinių loterijų bilietus.

Andrius Palionis šią savaitę taip pat užregistravo dar vieną Loterijų įstatymo pataisą, pagal kurią loterijos bilietų negalėtų įsigyti asmenys, pateikę prašymą apriboti galimybę dalyvauti azartiniuose lošimuose. Tokių prašymų registrą tvarko Lošimų priežiūros tarnyba prie Finansų ministerijos ir šiuos prašymus pateikusių asmenų negalima įleisti į kazino, lažybų ar automatų salonus bei leisti šiems asmenims lošti internetu.

Identiškus pasiūlymus įvairioms institucijoms ir Seimo nariams yra teikęs ir S. Kacas. Jis tuo rūpinosi nuo 2017 metų, o 2020-aisiais Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos buvo patrauktas atsakomybėn už neteisėtą lobistinę veiklą. Dalis šio azartinių lošimų verslininko siūlymų vėliau tapo įstatymų projektais ir priimtais įstatymais.

Seimo narį A. Palionį ir S. Kacui priklausančią kazino bendrovę „Tete-a-tete” galimai sieja interesų ryšiai.

A. Palionis nėra viešai nurodęs, kad 2015 m. tapo krepšinio sporto klubo „Prienai“ valdybos nariu, nėra ir viešos informacijos, ar jis vis dar eina šias pareigas. Tačiau to paties krepšinio sporto klubo generaliniu rėmėju 2019-2021 m. tapo jau minėta S. Kaco kazino bendrovė „Tete-A-Tete“ ir jos valdomas internetinių lošimų prekės ženklas „CBet“.

Be to, bendrovės „Tete-a-Tete“ kazino direktorius Olegas Smirnovas ėjo Prienų krepšinio klubo prezidento pareigas. Tuo pat metu O. Smirnovas ėjo Nacionalinės lošimų ir žaidimų verslo asociacijos, atstovaujančios S. Kaco verslo interesus, vadovo pareigas ir teikė įstatymų pasiūlymus Seimo nariams.

 Seimos narys Andrius Palionis arba aktyviai palaikė O. Smirnovo ir S. Kaco siūlymus, arba kritikavo šiems siūlymams prieštaraujančias iniciatyvas, pavyzdžiui:

  • kritikavo projektą dėl azartinių lošimų licencijų modelio liberalizavimo. A. Palionis nepritarė Seimo Biudžeto ir Finansų komiteto pirmininko Mykolo Majausko registruotam įstatymo projektui, kuris liberalizavo rinką ir padidino konkurenciją. Įstatymo projektu buvo atsisakyta privalomo reikalavimo turėti fizinius lošimo taškus Lietuvoje, norint vykdyti nuotolinius lošimus. Ši įstatymo pataisa leido neturėti fizinių taškų Lietuvoje įmonėms, kurios nori organizuoti nuotolinius lošimus. Svarstant šį projektą Biudžeto ir finansų komitete, A. Palionis vienintelis iš komiteto narių balsuodamas susilaikė, taip pat pasisakė prieš projektą priėmimo metu.
  • gynė B kategorijos lošimų automatus – palaikė pataisą, pagal licencijų mokesčio dydį atskiriančią A ir B kategorijos lošimo automatus. Jau minėtos bendrovės „Tete-a-Tete“ kazino verslo pagrindą sudaro būtent B kategorijos lošimo automatai.

Andrius Palionis nėra deklaravęs, kad jam įtaką būtų darę S. Kacas, O. Smirnovas ar kiti su „Tete-a-Tete“ kazino arba Nacionaline lošimų ir žaidimų verslo asociacija susiję asmenys.

Andrius Palionis išrinktas vienmandatėje Dainavos rinkimų apygardoje, kuri apima Prienus.

Dėl galimo neteisėto poveikio įstatymų leidybai Lietuvos loterijų asociacija šiandien kreipsis į Vyriausiąją tarnybinės etikos komisiją.

Pranešimą paskelbė: Andrius Baranauskas, Winning Reputation

(Perskaityta per mėnesį: 1, iš jų šiandien: 1.)